Відповідь: Не має права.
Протокол:
➖За загальним правилом, складається за обовʼязкової участі громадянина (саме з метою складання протоколу громадянин може бути доставлений поліцією до ТЦК);
➖Не складається у випадках, передбачених ч.6 ст. 258 КУпАП, про що я писала нещодавно в іншому пості ( https://t.me/InspectorPrava/616).
👉Про обовʼязковість складення протоколу за участю особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, свідчать не лише загальні норми КУпАП, але й спеціальні норми, призначені саме для ТЦК, що містяться в Інструкції зі складання територіальними центрами комплектування та соціальної підтримки протоколів та оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення, затвердженою наказом Міноборони № 3 від 01 січня 2024 року (зі змінами).
💎Відповідно до абз.1 п.4 цієї Інструкції під час складання протоколу особі, яка притягується до адміністративної відповідальності, уповноваженою особою, яка складає протокол, доводиться зміст статті 63 Конституції України та роз’яснюються права та обов’язки, передбачені статтею 268 КУпАП, про що робиться відмітка в протоколі та ставиться підпис особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.
💎Відповідно до абз.2 п.4 цієї Інструкції протокол підписується уповноваженою посадовою особою, яка його склала, та особою, яка притягується до адміністративної відповідальності.
💎Згідно з п.5 Інструкції уповноважена посадова особа, яка склала протокол, пропонує особі, яка притягується до адміністративної відповідальності, ознайомитися із складеним протоколом, дати письмове пояснення по суті вчиненого правопорушення із проставлянням свого підпису та дати.
✅Вищевикладене свідчить про те, що протокол складається ОБОВʼЯЗКОВО за участі особи, які притягається до адміністративної відповідальності. Складення протоколу за відсутності особи є грубим процедурним порушенням та є підставою для скасування у суді постанови про притягнення до адміністративної відповідальності, що була винесена на підставі такого протоколу.
Рекомендую подивитись моє відео на каналі, де є й цікаві приклади із судової практики: https://youtu.be/KUQDKIdpSVM?si=mofAjF4NXfZe-wS_